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► 文 观察者网 阮佳琪
继钢铝之后，美国总统特朗普本周宣布，将对所有进口到美国的铜征收50%的新关税。当地时间周四，他在社媒发文宣布，新关税将于今年8月1日开始正式实施。特朗普宣称，自己是在收到一份国家安全评估报告后做出这一决定的。早在周二特朗普放风加税消息后，美国铜期货价格便应声飙升逾10%，突破纽约商品交易所的历史高点。当地时间7月10日，美媒彭博社报道称，铜价飙升正引发全行业抢运铜货至美国的热潮。急于赶在关税生效前完成运入的贸易商，正考虑将交货地点转向夏威夷和波多黎各，以缩短运输时间。
从亚洲到新奥尔良的运输通常需要一个多月，现在发货的贸易商很可能赶不及在关税生效前到港。但运往夏威夷仅需约10天，据知情人士透露，已有至少一家贸易商完成了对该地区的运输。
部分贸易商还表示，对南美生产商而言，美国海外属地波多黎各同样是颇具吸引力的交货点。
美国铜价飙升 彭博社制图
美国的铜消费量几乎一半来自进口，大多数进口来自智利、加拿大和墨西哥。在特朗普突然宣布加税后，纽交所铜期货价格一度飙升17%，至5.8955美元/磅，创下历史新高。
彭博社指出，尽管美国对铜“动手”在业内早有预期，但50%的税率仍高于多数市场人士的预期。此前市场普遍预期税率水平会在25%左右。
有知情人士告诉美媒，随着部分贸易商开始为关税公告做准备，铜的运量已有所减少，但仍有大量铜正在运往美国港口的途中。
“特朗普的一纸声明，再次让贸易商陷入与时间的赛跑。”美媒称，周二新的铜关税消息公布后，焦头烂额的贸易商通宵达旦应对混乱局面：他们既要决定如何处理已在运输途中的货物，又要权衡是否要借机追加抢运。
有参与市场交易的人士透露，一些买家甚至愿意支付高额溢价，赶在最后时刻前获取更多铜货，比如在伦敦金属交易所的价格基础上再加价近400美元/吨。还有人试图将原本发往中国的货物转至美国。
买家尤其青睐符合纽约商品交易所（Comex）合约交割标准的品牌，因为即便铜抵达美国后无法找到其他买家，也能以交易所转售作为最后手段。
贸易商此举也面临巨大风险，尤其是那些已经支付高额溢价获取铜货的商家。他们有可能遭遇货物在途期间关税生效的情况。不过，往届政府实施金属关税时，曾豁免生效时已在运输途中的货物，这也为愿意承担风险的贸易商提供了潜在回旋空间。
此外，贸易商还需应对一系列未知变量，比如特朗普的声明中并未明确哪些类型的铜将被纳入征税范围。
市场活跃人士估计，未来几周，美国的铜库存可能达到50万吨，其中约半数储存在关键仓储中心新奥尔良。另有部分则存放于佛罗里达州的巴拿马城港。
彭博社报道称，作为美国铜的主要供应国，智利的矿业公司正密集召开会议，商讨如何在7月底前根据现有客户协议优先安排对美运输。
加拿大矿业协会总裁皮埃尔·格拉顿（Pierre Gratton）则警告称，美国没有足够的铜精炼能力和冶炼厂，只能从加拿大等国家进口这种金属，如此高的关税税率将“损害美国制造业”。
当地时间7月8日，特朗普在白宫会见内阁成员 视频截图
另据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）等报道，对铜征收新关税之余，特朗普的“炮火”还瞄准了制药业。本周二他还表示，将很快对进口药品征收“非常非常高的税率，比如200%”，但在此之前，制药公司可能会有“大约一年、一年半的时间进来”开始在美国生产他们的产品。
这番话令投资者紧张，礼来、默沙东和辉瑞等美国制药公司的股价涨幅有所收窄。不过，一些业内人士认为关税在短期内不会对制药公司构成重大威胁，华盛顿的一位游说人士甚至评价说这是“典型的特朗普式夸张”。
此前，特朗普政府已宣布对汽车、钢铁行业征收高额关税，但他以国家安全名义发起的对制药、铜、木材、航空航天、芯片和消费电子产品进行的所谓“232调查”尚未结束，这些行业都面临着关税威胁。
英国《金融时报》分析指出，美国对这些关键行业进行的调查，将加剧该国贸易伙伴的不确定性，他们已在苦苦挣扎着试图通过谈判保护自己免受特朗普广泛“对等关税”的影响。
4月初，特朗普宣布对所有美国的贸易伙伴征收“对等关税”，但为了给谈判留出时间，随后将大多数国家和地区面对的关税税率暂时降低到10%，有效期90天至7月9日。但到目前为止，除了英国和越南外，美国尚未与其他主要经济体达成协议，与中国也只是达成了协议框架。
7月7日，特朗普一边签署行政令，将“对等关税”的生效日期延长至8月1日，一边开始陆续向尚未接近达成协议的贸易伙伴发出信函，分别通知他们将面临的关税税率。其中，对日本、韩国进口产品征收的关税税率达到了25%。
特朗普还放话，任何试图对美国关税进行报复的国家都将面临加倍征税。8日在内阁会议上，他一如既往地佯装无辜道：“我们想建立关系，但在每一种情况下，他们对待我们都比我们对待他们差得多。”
美国总统特朗普 资料图
